変えよう！ 憲法どおりの兵庫に向けて！

民主党政権は、「復興」の名の下にどんな法律をつくったか

　新しい民主党政権が発足します。

　民主党執行部と内閣の顔ぶれがどうなるのか-マスコミ報道はその一辺倒です。

　しかし、本来は、東日本大震災以降、この政権が行ってきた政治を検証し、社会の木鐸としての役割を発揮すべきなのです。

　大手マスコミが迫らない、成立した東日本大震災の関連法を見てみましょう。

　６月２０日　復興基本法成立

　・被災者の生活再建を置き去りにし、農漁業の大規模集約や民間企業参入のための規制緩和を優先

　・国が「基本方針」を決め、地方自治体に施策を負わせる、上からの押し付け

　・復興財源に消費税の増税をあげた「復興構想会議」を追認するもの

　・原発事故被害に対して極めて不十分

　７月３０日　　政府復興対策本部「復興基本方針」決定

　・期間１０年、予算規模：国＋地方で２３兆円

　・被災地の復興を、「活力ある日本の再生の先導的役割」とし、生活再建を後景に

　・復興特区制度の創設を掲げ、「水産特区」構想を明記、ＴＰＰ推進へ

　・財源は、増税路線を宣言し、消費税増税に路を開く

　・エネルギー政策では、「安定供給」を強調し、原発の「安全確保を図る」 

　７月２９日　　原発事故賠償仮払い法成立

　８月３日　　原子力損害賠償支援機構法成立

　・東電に代わって国が仮払いするもの

　・東電の存続を前提に、大株主や大銀行、「原発利益共同体」には負担と責任を問わない

　・将来にわたる原発事業の継続を前提としている

　・東電救済に公的資金投入のルートを確立し、東電の資産買い取りまで

　・投入された公的資金の返済は被害者を含む国民に負わせることに

　８月１２日　　がれき処理法成立

　・がれき処理について、国の責任と明記し、交付税によって地方負担は実質ゼロに

 　８月２７日　　再生可能エネルギー買い取り法成立

　・電力会社に全量固定価格で買い取りを義務化

　・ただし、買い取り費用は電気代に転嫁される

　・また、電源開発推進税３５００億円、使用済核燃料再処理等積立金２兆５０００億円などを買い取りにあてれば、電気代の値上げを押さえることができると共産党は主張したが法律に盛り込まれなかった

　８月２７日　特例公債法成立

　・大企業と大資産家に２兆円減税を行い、社会保障の抑制と後退に

　・自公と取り引きし　こども手当の廃止と交換に

　・使途制限なしの過去最大の赤字国債発行を可能に

高校学区拡大「説明会」で、反対の意思を伝えよう

　県民から多くの懸念の声が出されている、高校学区拡大の「素案説明会」が９月中旬に県下３ヵ所で開催されます。

　こえまでの「素案説明会」でも、「高校が遠くなって通えなくなる」「通学費の負担が増える」などの反対意見が多く出されています。

　「憲法県政の会」が昨秋行ったアンケートでも、過半数の方が「〈通学区域は）いまのままでよい」と応え、「広げるべき」はわずか１３％にしか過ぎませんでした。

　「説明会」の要項は別紙のとおりです。

　参加して反対の意思を伝えましょう。

　高校学区拡大　｢説明会」をダウンロード

　高校学区拡大　(案）をダウンロード

「脱原発、自然エネルギー」学習会に１２０名、熱気に満ちた討論も

８月２７日（土）、午後１時半より、

「憲法県政の会」主催での学習会

「脱原発、自然エネルギー中心の社会へ」を行いました。

会場の神戸市勤労会館多目的ホールには、

定員一杯の１２０名の方が集まりました。

ありがとうございます。

１時半には、北川事務局長が開会を告げ、、

「兵庫と日本の市民を原発の危険から脱出させる行政を」

と石川代表幹事がご挨拶。

ただちに、日本環境学会会長である

和田武先生の講演となりました。

「原発問題と自然エネルギー」と題された講演は、

パワーポイント１０５枚という、

大変に充実したものでした。

とりわけ、ドイツにおける市民所有の

自然エネルギー生産手段についての紹介は、

兵庫と日本での自然エネルギー中心社会への転換を

イメージ豊かに展望させてくれるものでした。

休憩の後、関西電力の職員・ＯＢ等でつくる

「電力兵庫の会」の松崎保実さんから

「福井の弦発と兵庫の再生可能エネルギー」

というテーマで報告をしていただきました。

若狭の１５基の原発は、兵庫県民の命とくらしを

直接におびやかす存在となっています。

他方で、環境省発表の資料から、

自然エネルギーの潜在力が紹介されたことは、

兵庫での「転換」の取り組みに大きな展望を示すものとなりました。

お二人のお話の後、３０分以上にわたる質疑が行われました。

①ＣＯ２等が温暖化の原因ではないとする「懐疑論」について、

②原発推進派の巻き返しの展望について、

③メディアの活用について、

④政府へのパブリック・コメントについて、

⑤面積が小さく、消費量が多い都市部での「転換」について等、

いずれも実践的な問題意識にもとづくものばかりでした。

それらに対する和田先生の回答では、

「誰かがやってくれるのではなく、自分がやる

という姿勢が必要だ」という点が、大変に印象的でした。

あっという間にに時間はすぎ、

最後は「東京電力に被災住民に対する

賠償責任をとらせる全国弁護士の取り組み」等を紹介された

前田代表幹事ご挨拶で閉会となりました。

以上の学習会の内容は、

冊子『ウィーラブ兵庫⑤』にまとめていきます。

出版日時は、２０１３年知事選に向けた

取り組みの基本内容を決定する

１１月６日の「憲法県政の会・臨時総会」としてく思います。

５４年後の８月２６日が問いかけるもの

　５４年前（１９５７年）の８月２７日は、茨城県東海村の原子炉が日本初の臨界に達した日です。

　つまり、広島、長崎、ビキニの惨禍を経験してもなお、政財界がアメリカの圧力と自らの利権のために、原発利益共同体をスタートした日です。

　５４年後の８月２６日、福島原発３キロ圏内の住民が、５ヵ月ぶりに一時帰宅しました。

　一時帰宅しても、５ヵ月前のくらしのぬくもりはそこにはありません。

　一方、停止中の静岡県浜岡原発の防災訓練の実施を断念したことについて、県の危機監理官は「（防災訓練実施への）時間を頂いている」と発言しています。

　福島県をはじめとする原発事故被害者の苦難を自らのものとし、また地域に責任を負うべき自治体のあり方が検証されなければなりません。

　そのことをあいまいにして、県民の安全や安心を語る資格があるのでしょうか。　

　今日２６日には、東日本大震災と原発事故を受けた被災者、国民の苦難よりも、ひたすら米日財界の意向を優先させてきた菅首相が退陣しました。

　国政も地方政治も住民の切実な願いに根ざしたたたかいこそが、変化への原動力です。

「憲法県政の会」 ２０１３年選挙へ、政策充実の論議

　「憲法県政の会」は８月２４日、幹事会、幹事団体代表者会議を開き、２０１３年選挙に向けての政策づくりの論議を深めました。

　今週土曜日には、政策づくりの一環として学習会が開かれます。

　ぜひ、多数ご参加ください。

　「脱原発、自然エネルギー中心の社会へ」

　講師：和田武　日本環境学会会長

　報告：福井原発の危険性と兵庫県政

　日時：８月２７日（土）午後１時３０分

　会場：神戸市勤労会館２Ｆホール

　資料代：５００円

 

「憲法県政の会」政策小委員会は８月４日、県政の歴史に詳しい方からお話をうかがい、議論をかわしました。以下は、そこで話題になったことの一部です。

　

 〔兵庫県と県政の歴史的特徴〕

 ①兵庫県は都市と農村、過密・過疎などあらゆる地域の問題をかかえる日本の縮図といわれる。工業とともに農林水産業もあらゆる分野で全国有数の地位をしめている。

 ②造船、鉄鋼、電機等の分野で日本を代表する大企業が存在し、これが県政に大きな影響力をもっている。阪神間住民には、大企業と関連企業の従業員が一定のウエイトを占めており、その影響がある。他方で、郡部の１人区から強い力をもった保守の県議が生まれ、彼らの求めに応じた公共事業が多く行われている。

 ③県政は、戦後一貫して保守的な、特に旧内務省・自治省官僚を知事とするものになっている。地域単位での「警察県政」と呼ばれるような一面もある。知事・副知事だけでなく各部局にも中央官僚が出向し、国の政策を先取り的に実施することも多い。

 ④八鹿高校事件、尼崎他の公害反対運動、阪神淡路の大震災など、県政をゆるがす大きな事件を何度か体験しており、地域住民の取り組みには一定の注意が払われている。住民運動の懐柔も敏感で、この点では行政の統一的な理念よりも地域対策を優先する点もある。

  〔県政の今日的な課題〕

 ①「県政信仰計画」「２００１年計画」「２１世紀兵庫長期ビジョン」等の総合計画は、国や中央財界の開発計画や大阪湾ベイエリア構想など関西財界の求めにそったものとなっており、県下各地域の自律的な産業発展を支援する視角がない。

 ②財政赤字が大きいが、保守県政維持のために各地で大型公共事業をくり返さずにおれず、「行財政改革」を何度改定しても立て直しの見通しがつくれない。国の「構造改革」の諸政策（郡部の切り捨て、地方交付税削減・公共事業削減・農林水産業切り捨て等）に対して、伝統的保守の立場から国の政策を批判する一面もある。他方で老人医療のように国以上に施策を抑制している点もある。

 ③道州制反対といいながら関西広域連合を推進し、関西・中央財界の要求に応えている。市町合併を推進し、市町を半減させたように財界の求めに応じた自治体の「巨大化」をすすめている。

 他にも多くのことが話題になりました。今後も多面的に検討を深めていきます。

 

 

 

 

 

 

生活保護改悪 「排除せず寄り添う支援に」

　生活保護受給者が２００万人を超え、国民が想像を絶する苦しみにあえいでいる中、政府は生活保護制度の大改悪をねらっています。

　今日８月２２日の毎日新聞には、京都・鴨川法律事務所の尾藤廣喜弁護士の見解が掲載されています。

　生活保護受給者増加の原因、制度改悪とその手法の問題を明快に指摘しています。

　

　生活保護受給者の内、高齢者世帯が４４％、傷病・障害者世帯が３４％。

　生活保護費約３兆円の内、半分は医療費。

　本来生活保護を受けられる低所得世帯のうち、実際に保護を受けているのは１５．３％です。

　20110822　毎日新聞をダウンロード

和田武著「脱原発、再生可能エネルギー中心の社会へ」を読む（メールの紹介）

　　「憲法県政の会」が、和田武さんを講師に学習会を開くというので、事前勉強のつもりで、和田教授が今年５月に発刊した「脱原発、再生可能エネルギー中心の社会へ」を読んでみました。

　和田教授の専門は、環境保全論・資源エネルギー論ということですが、環境問題を社会的視野で掘り下げる中で、自然エネルギーの研究にとどまらず、「地震国日本では原発の過酷事故が起こり得るとして、原発をつくり続けるべきではない」との主張を続けてこられました。

　まず、日本のエネルギー政策には、いくつもの問題がありますが、環境問題から見た、これまでのエネルギー政策の問題点を明らかにしています。

　〇原子力発電も増設し、石炭火力発電も増設しており、二酸化炭素の削減という観点に立っていない。

　〇再生可能エネルギーの取り組みは、政治的判断によって１９９０年からほとんど進んでいない。

　その問題点を共有した上で、　いま、原発ＮＯの世論が高まる中で、多くの人が「脱原発、再生可能エネルギー」への道筋を共有することが大切だと思います。

 

　和田教授の「日本のエネルギーシナリオ（案）」の中では、原発の全面停止を２０５０年としています。

　原発再稼動反対の住民運動が盛り上がっている中、もっと早い時期に原発停止をしても充分な再生可能エネルギー政策をすすめるべできはないのでしょうか。

　また、発電と送電を同じ会社が独占している日本で、地域発電の再生可能エネルギー策をとっていくためには、送電独占の問題点を解決していく施策を示すことが必要ではないでしょうか。

　いずれにせよ、研究者と市民が連携し、今までの研究と実践の蓄積を協働の取り組みですすめていくことが重要になっていると思います。

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メールで紹介のあった「学習会」は下記のとおり開催されます。

「憲法県政の会」学習会

８月２７日（土）午後１時３０分

神戸市勤労会館２Ｆホール

講師：和田　武　日本環境学会会長

飼料代　５００円

震災にあった子どもたちへの心のケアを

　「お盆」が過ぎ、東日本大震災の被災地でも２学期が始まりました。

　親や兄弟、友だちを亡くした多くの子どもたちにも、あたらしい生活が始まります。

　紹介するのは、被災地のこどもたちの作文です（「文藝春秋８月臨時増刊号」より）。

　悲しみにめげず、がんばろうとする子どもたちの、けなげな心が伝わってきます。

　そして今、その心を守るケアが何よりも求められています。

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　「私はこの地しんと津波で大親友を失くしました。その子は不登校で毎日私に、『今日も休むね』と、いう風に電話をくれたのが最後で、お母さんとお姉ちゃんも亡くなってしまいました。…悲しくて大泣きしました。…でもいつまでも、何なよなよとしてんだ！と言い聞かせ、私は友達の分まで生きようと思いました。まだ、余震が続いていて怖がっている方もいるので、子どもの笑顔で元気にしていきたいです」（名取市小５）

　「３日後、２日間食べれなかったし、お母さんも帰ってこなかった３日後、お父さんが『お母さんだよ』とにこにこ顔で言っています。『えっ？？』。するとすぐよこにお母さんがいてびっくりしました。私はだきつきました。それから今現ざい。たき出しもトイレも水せんになって、毎日が幸せになりました。学校も始まって友だちとひさしぶりに会ったし、電気もついたので毎日楽しいです。もし、家をかりたら転校するのかなあって考えるけどはなれるのは悲しいです。そして、この津波の事を、大人になっても一生わすれないとちかいました」（石巻市小３）

　「仲良くしてくれた友達のお母さんがなくなったり、本当にいっしゅんの事でたくさんの人が亡くなった。私のおばあちゃんも行方不明だけど、今までなかった、いはいが見つかったり、大切なかぎがみつかったりなど、悲しい分、いい事もあった。私はこの大震災でふつうの生活がとても幸せだということに気づいた。私は、この体験を何かにいかしていけたらいいなと思う」（石巻市小４）

　「きょうしつですごしたその日のよるは、とてもさむかったです。おとうさんとおかあさんにあいたかったです。つぎの日、おとうさんがむかえにきました。おとうさんと学校から下りていくと、いつも見ていたたてものがなくなったりしていました。くるまもいっぱいつぶれていました。はしもこわれていました。ぼくのいえは、はんぶんこわれていました。ぼくはとてもかなしかったです。…たいいくかんでせいかつしているあいだ、たべものやふくなどひつようなものをたくさんもらいました。…ぼくはたくさんの人にたすけてもらっているんだなあとおもいました。こまっている人がいたら、ぼくもたすけてあげたいです。そんなつよくてやさしい人になっていきたいとおもいます」（南三陸町小１）

　「震災の前、大好きな私の家で家族みんなで生活していたこと。お母さんと一緒にごはんをつくったこと。家族みんなで食べたこと。いつでも電気がついて蛇口をひねれば水がでたこと。あたりまえのように思えていたその一つが決してあたりまえのことなのではなくて、とても大切で幸せで何よりもの宝ものだと思うのです。…その日から今まで、つらいこともたくさんでした。これからもまだまだです。変わり果てた町の姿に心が張りさけそうにもなります。でも私は、この町で一生懸命生きていこうと思います」（南三陸町小６）

　「ぼくは、かえりがくどうばしをわたっているときに、じしんがおきました。はしのまん中ぐらいまで、あるいてきたときすごく大きくはいｓがゆれてとてもこわかったです。まだゆれているとき高校生のおねえちゃんたちがぼくたちをまもってくれました。…ぼくのいえはもうながされたからひなんじょで生かつしていました。ひなんじょでともだちもふえて、たのしかったです。とおくにいくともだちもいて、そのときはないちゃいました。おなじへやの人たちは、いもうとの４さいのたんじょう日におめでとうといってくれたり、うまれたばかりのおとうとのめんどうを見てくれたりしました。みんなもぼくもはやくふつうの生かつにもどればいです。てんこうしたともだちもたくさんいてさみしいけど、ぼくはがんばります」（気仙沼市小１）

 

震災支援募金を受け取った仲間からのたよりです

　東日本大震災から５ヵ月が経ちました。

　今日マスコミは、復興の象徴・花火を報道していますが、生活・商売の再建には、なおきびしい道のりが続きます。

　「憲法県政の会」の加入団体は、大震災発生直後から被災者支援募金に取り組み、各自治体へ、被災した仲間へと、届けて来ました。

　各団体に、支援募金を受け取った仲間からのお礼のたよりがたくさん届けられています。

　ここでは、民商・宮城県連の仲間からのお礼のたよりのほんの一部を紹介します。

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　「皆様からの激励募金、大変ありがとうございました。何もかも失いましたが、皆さんの温かい気持ちが伝わって何とも言えない心情です。これからがんばってやっていきますので、どうぞよろしくお願いいたします」

　「思いもよらなかった震災にあい、津波という今まで見たこともない災害で、工場、機械類、設備全て失いました。でも、私はまだ若いので、全国の皆様の激励で早期復帰をめざし頑張って再開しました。全国の皆様の温かい心に本当に感謝しています」

　「暑中御見舞い申し上げます。この度は皆様からの心あったかい御見舞いを頂き、心から感謝申し上げます。思ってもいなかった事でしたので、何とお礼申し上げたらよいやら。今後も皆様と共にがんばっていきたいとおもいます」

　「全国の民商の仲間よりお見舞金をいただき、大変ありがたく思っております。私は民商に入って２年余りなのですが、こんなに民商のきずなが深いとは思っておりませんでした」

　「宮城ではトヨタ自動車の工場に誘致していますが、我々被災者には全く援助など聞いたことがありません。こんな世の中で、民商の仲間達は不景気で自分たちも苦しい大変な時、私達に心配して頂き、感謝に気持ちでいっぱいです」

　「再スタートのつもりで店舗を新しくしたと思ったら、一週間もたたないで震災にあい、いまだに引きずっている感があり、そんな時、大変ありがたい激励金でありました」

　「今度の震災により、民宿、事務所、自宅、店舗など津波で流され、着たままの姿でどうしてこれからという時に、全商連、民商の温かいお見舞いその他の色々なご指導、心より感謝しております」

　「先日は思いがけないご支援、本当にありがとうございました。大事にやくだてております。いまだに先は見えませんが、いつの日か、田畑で仕事が出来ることを念頭においてなんとか頑張る所存です」

　「御見舞金を頂きまことにあｒがとうございます。工場も自宅も震災にあい全壊ですが、このような後押しを頂き後ろを見ても地獄、前に進んでも地獄なら、前に向かって地獄をみようと少しずつ前に向かっています。まだまだこれからですが、無理しないようにがんばります」

　「見舞金ありがとうございました。早速家族でスーパーのうなぎでもと思いましたが、被災から４ヶ月、世の中は通常の営業状態なのですね。たまっていた買掛金の支払いにあてる事になりました。我が家の復興より世の中の復興は残念なほど早いものです。明日の信用をつなぐ為、ありがたく使わせていただきます」

　「お見舞金、ありがとうございました。このお金はヘドロをかぶって使えなくなってしまった建築用工具購入資金に当てます。私たちを見捨てないで助けてくださった全国の仲間に心から感謝します。ありがとうございました」

　「思いがけなかったのでとても有難く嬉しくなりました。震災で被災し永眠した母の葬儀を今日１７日に済ませました。さっそくこのお金を葬儀の一部に使わせていただきます」

　「両親を失い、家を失い何もかも失い先立つものの不安…。何をするにもお金が必要でしたから頂いた時はとてもありがったかったです。心から感謝しています」

コラムニストからのたより⑲ 「東北の仮設住宅に想う」

　病院９階の窓辺に広がる街の眺めは、１６年前の地震の影響で瓦屋根が姿を消し、白を基調としたビルが高く低く並び立っている。

　真夏の太陽が降り注ぐと、一面に真っ白い光が眼に飛び込んでくる。

 　まさに「白夏」だ。

　五行説（＊）から、季節に色が付き、夏は「朱夏」と、　「青春・白秋・玄冬」と並ぶが。

　紅い日干し煉瓦の住家が点在する中国の風景から生まれた言葉かも…。

　藁屋根日本なら「茶夏」になったかもしれぬ。

　あながち、地震のせいだけではない。

　これも社会の進化で、住居を始め建物も進化しているのだ。

　７０年ほど前、少年の耳に、日本銀行松江支店が新築の際、「３階建てでＥＶ付き」と聞かされ、完成するやいなや、駆けつけたことを思い出す。

　それにしても、「阪神」から１６年。

　建物の進化に比べて、東北の仮設住宅の現状はどうか。

　夏の太陽熱が、まともに部屋に伝わってくる建物がほとんどだ。

　このブログが７月下旬に紹介した、いわき市からの報告によれば、電気代がかさむため、エアコンをつけることができない入居者が多くいるとのこと。

　この国は、いつから被害者が、加害者の補償を肩代わりしなければならない国になったのか。

　ならば我らが、虚構の「安全神話」創作費用も、先の見えない収束費用もいらない再生可能エネルギーへの道を切り開こうではないか。

＊五行説＝古代中国に端を発する自然哲学の思想